1、國務院

　　在 2016 年發布的《“健康中國 2030”規劃綱要》中指出，應積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合，催生健康新產業、新業態、新模式。

　　2、國家發改委：

　　放寬準入，取消和減少阻礙民間投資進入康養、養老等領域的附加條件，康養休閑小鎮上升為國家戰略!

　　3、基金：

　　文旅康養行業是未來私募股權基金投資熱區。

　　中國老齡事業發展基金會、公益基金康養產業基金、萬億市場將爆發!14 支養老目標基金(南方、華夏、嘉實、廣發、中銀、博時、富國、萬家、中歐、易方達、鵬華、銀華、工銀瑞信、泰達宏利等 14 家基金公司拿到養老目標基金首批批文)未來中國的養老目標基金。

　　每年可新增規模 3000-4000 億元。上海一家基金公司則開出了 160 萬年薪請基金管理負責人。

　　地方康養產業基金列入：江蘇省、攀枝花市等

　　4、PPP：

　　近日，發改委、財政部等十三部門聯合發布《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案(2018 年-2020 年)》(下稱《方案》)，《方案》稱，要創新社會資本參與方式，鼓勵和引導民間投資通過 PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉村基礎設施建設和運營，擴展鄉村旅游經營主體融資渠道。

　　率先案例：江蘇省發文旅游康養入省級 PPP 項目儲備庫，優先選為省級試點 PPP 項目，對其中符合獎補條件的落地項目，獎補標準在現有基礎上提高 10%。

　　5、信貸

　　亞洲開發銀行：國家發展改革委、財政部、亞洲開發銀行三方達成一致，預計 2018-2022 年，亞行將會同其他發展伙伴籌集總額達60 億美元的一攬子支持，用于支持中方實施鄉村振興戰略。

　　國開行：國家開發銀行與發改委簽署1.5 萬億協議，將用于農村康養產業建設

　　農業銀行：近日出臺《養老服務行業信貸政策(2018 年制定)》(簡稱《政策》)，對養老服務領域信貸業務發展加強分類指導和規范管理。這是農業銀行首次針對養老服務行業出臺專項信貸政策文件。

　　在 2018 年，我國大健康產業的規模將近 43 萬億元，居全球第一位，良好的市場環境，快速增長態勢，康養旅游正處于爆發的前夜，值得投資者重點關注。

　　【 康養項目土地政策 】

　　用地政策

　　1、 依法確定養老服務設施土地用途和年期、規范編制供地計劃、供地政策、鼓勵租賃供應養老服務設施用地、實行用地分類管理，加強用地監管，盤活存量用地用于養老服務設施建設。明確養老服務設施用地供應納入國有建設用地供應計劃。

　　2、 將養老服務設施建設用地納入土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，按照住房開發和養老服務設施同步建設的要求，依法辦理供地和用地手續，統籌考慮醫養結合機構發展需要，做好用地規劃布局。

　　3、 未開發房地產用地不能直接開發建設養老產業，必須要轉換方案，通過調整土地用途、規劃條件、引導用地轉型利用，用于國家支持的養老產業等項目用途開發建設推動房地產去庫存同時，也為民營經濟進入養老產業提供了新的機遇。

　　4、 土地利用計劃加大對養老、醫療、現代服務業和公益設施等民生社會事業項目的支持，優化養老機構相關審批手續。

　　用地監管

　　1、 《國土資廳》明確加強養老服務設施用地監管，建設用地使用權不得分割轉讓和轉租，不得改變規劃土地用途，農村養老設施，規定農村集體經濟組織可依法使用集體所有土地。

　　2、 《民政部、國土資源部》明確各地國土資源部門加強對居家、社區養老服務設施、項目規劃、用地、建設等環節監督。城鎮養老服務設施建設用地、用房、不得挪作他用。不得改變養老服務設施建設的用途，嚴禁養老服務設施建設用低、用房改變用途、容積率等土地使用條件搞房地產開發。

　　3、 明確對營利性醫養結合機構，以租賃、出讓等有償方式保障用地，養老機構設置醫療機構，可將在項目種配套建設醫療服務設施相關要求作為土地出讓條件，并明確不得分割轉讓。依法需招標 拍賣 掛牌出讓土地，應該采取招標拍賣掛牌出讓方式。